【轉(zhuǎn)載】山東要給全省重點自然資源確權(quán)，5年干完！
發(fā)布時間：2019-12-17 02:10:53
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12月9日，山東省政府常務會議審議通過了《山東省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案》(以下簡稱《方案》)?！斗桨浮反_定，從2019年年底開始，利用5年左右時間基本完成全省重點區(qū)域自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記；2023年以后，通過補充完善的方式逐步實現(xiàn)全省全覆蓋的工作目標，分階段推進自然資源確權(quán)登記工作。
7月11日，我國發(fā)布實行《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記暫行辦法》，建立和實施自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度，推進自然資源確權(quán)登記法治化?！斗桨浮穼χ饕蝿者M行了明確，對由中央委托山東省及省以下地方政府代理行使所有權(quán)的自然保護地(自然保護區(qū)、自然公園)、河流湖泊、海域、礦產(chǎn)資源、森林、草原(草地)、濕地等自然資源和生態(tài)空間進行確權(quán)登記，明確各類自然資源的數(shù)量、質(zhì)量、種類、分布、面積等自然狀況和所有權(quán)主體、所有權(quán)代理行使主體以及權(quán)利內(nèi)容等權(quán)屬狀況，并關(guān)聯(lián)有關(guān)公共管制要求。
其中，通過確權(quán)登記，明確自然保護區(qū)、自然公園等自然保護地范圍內(nèi)各類自然資源的數(shù)量、質(zhì)量、種類、分布等自然狀況，所有權(quán)主體、所有權(quán)代理行使主體以及權(quán)利內(nèi)容等權(quán)屬狀況，并關(guān)聯(lián)公共管制要求。市、縣(市、區(qū))政府對本轄區(qū)內(nèi)除自然資源部、省政府開展確權(quán)登記之外的自然保護區(qū)、自然公園等自然保護地開展確權(quán)登記。
依據(jù)國土調(diào)查、水資源專項調(diào)查結(jié)果，以河流、湖泊管理范圍為基礎(chǔ)，結(jié)合堤防、水域岸線劃定登記單元界線，對由中央委托省政府代理行使所有權(quán)的河流、湖泊等水流進行自然資源確權(quán)登記。通過確權(quán)登記，明確水流范圍、面積等自然狀況，所有權(quán)主體、所有權(quán)代表行使主體、所有權(quán)代理行使主體以及權(quán)利內(nèi)容等權(quán)屬狀況，并關(guān)聯(lián)公共管制要求。市、縣(市、區(qū))政府對本轄區(qū)內(nèi)除自然資源部、省政府開展確權(quán)登記之外的水流進行確權(quán)登記。
依據(jù)全民所有自然資源資產(chǎn)中央政府行使所有權(quán)和委托地方政府代理行使所有權(quán)的資源清單，按照《辦法》及操作規(guī)范明確的內(nèi)容和程序，由省政府配合自然資源部開展確權(quán)登記或者組織省級以下登記機構(gòu)對本轄區(qū)范圍內(nèi)的海域開展確權(quán)登記。
組織技術(shù)力量對中央委托省政府代理行使所有權(quán)的探明儲量的礦產(chǎn)資源進行統(tǒng)一確權(quán)登記。通過確權(quán)登記，明確礦產(chǎn)資源的數(shù)量、質(zhì)量、范圍、種類、面積等自然狀況，所有權(quán)主體、所有權(quán)代理行使主體以及權(quán)利內(nèi)容等權(quán)屬狀況，并關(guān)聯(lián)勘查、采礦許可證號等相關(guān)信息和公共管制要求。市、縣(市、區(qū))政府對本轄區(qū)內(nèi)除自然資源部、省政府開展確權(quán)登記之外的礦產(chǎn)資源進行確權(quán)登記。
省級及省級以下政府對本轄區(qū)未列入各類自然保護地范圍尚未進行自然資源確權(quán)登記的森林、草原(草地)、濕地資源，進行所有權(quán)確權(quán)登記。通過確權(quán)登記明確森林、草原(草地)、濕地資源的范圍、面積等自然狀況，所有權(quán)主體、所有權(quán)代理行使主體以及權(quán)利內(nèi)容等權(quán)屬狀況，并關(guān)聯(lián)公共管制要求。
按照部署，山東還將建設(shè)自然資源確權(quán)登記信息數(shù)據(jù)庫。省級及省級以下自然資源主管部門采用國家統(tǒng)一開發(fā)的自然資源登記信息系統(tǒng)進行登記。按照統(tǒng)一標準建立各級自然資源確權(quán)登記信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)自然資源登記成果的統(tǒng)一管理，實現(xiàn)與相關(guān)部門信息共享，實現(xiàn)與不動產(chǎn)登記信息和相關(guān)專項調(diào)查信息的實時關(guān)聯(lián)。
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